十年論證，今日終搬上歷史舞臺。

“人民英雄永垂不朽”，人民英雄紀念碑上八個鎏金大字，提醒著一代又一代的國人，為了民族解放和復興，為了人民幸福和安康獻出生命的英雄，不會被人民遺忘。

今天是我國立法確立的首個“烈士紀念日”，全國各地群眾將以不同方式向烈士致敬。在國慶節前夕祭奠英烈，是希望人們能夠記住，今天來之不易的幸福生活是烈士們用鮮血換來的，用生命捍衛的。

緣起 9月30日是人民英雄紀念碑奠基日

民政部部長李立國就設立“烈士紀念日”向全國人大常委會作說明時介紹，1949年9月30日是人民英雄紀念碑的奠基日。在國慶節的前一天開展烈士紀念活動，能充分體現“國慶勿忘祭先烈”的情懷，突出國家褒揚烈士的主題，因此確定為這一天。

北京市社會科學院歷史研究所所長王崗向北京晨報記者表示，立法確定每年的9月30日為紀念日，從歷史發展的角度而言是非常有必要的，這使紀念烈士的時間更加具體，也使得中國公祭英烈制度化，并可以激發全社會對英烈家屬的重視和關愛。對于紀念活動的地點，王崗認為，國內其他地方，比如南京大屠殺紀念館、武昌首義紀念館等地，也可以設置分會場，由各地群眾舉行紀念活動。

經過 設立紀念日 十年磨一劍

民政部黨組成員、優撫安置局局長鄒銘在接受記者采訪時表示，民政部從2005年開始相關研究論證工作，烈士紀念日的設立可謂“十年磨一劍”。

2008年，人民網等新聞媒體曾就“設立烈士紀念日”的問題征求網民意見，獲得廣泛支持。近年來，全國人大代表、全國政協委員、社會各界人士建議設立烈士紀念日的呼聲也非常高。為此，民政部近10年來多次召開由中宣部、文化部、全國人大常委會法工委、國務院法制辦及中國民俗學會等部門和部分民俗專家參加的研討會，并會同國務院法制辦先后4次征求16個相關部門和31個省、自治區、直轄市人民政府以及新疆生產建設兵團的意見。各地各部門和專家學者均贊同設立烈士紀念日。

數字 全國約有2000萬名烈士

據民政部統計，我國約有2000萬名烈士為民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福英勇犧牲。但由于戰爭年代條件有限，許多先烈沒有留下姓名。目前，全國有名可考、并收入各級《烈士英名錄》的僅有193萬余人。近幾年，每年新評定的烈士數量在300人左右。

另外，我國國內現有烈士墓98.9萬余座，烈士紀念堂館、碑亭、塔祠、塑像、骨灰堂等紀念設施2.9萬余處。在全球22個國家和地區，我國還有170多處烈士紀念設施。

政策 烈士子女定期領取生活補助

近年來，民政部門在積極維護烈士紀念建筑的同時，也在全力做好對烈屬的優撫工作。

石景山區民政局優撫科科長楊崇艷向北京晨報記者介紹，目前所有烈屬在享有生活補助的同時，還可全額報銷醫療費用。除烈屬以外，區里還提高了老年烈士子女的醫保報銷比例。這部分烈士子女主要指在18歲以前，未享受到烈屬待遇，在年滿60歲時，仍無固定收入的。另外，目前本市對于未成年的烈士子女，每月給予生活補助2312元，石景山區在此標準上再增加200余元。

朝陽區民政局優撫科科長程萬民介紹說，除向烈屬發放生活補助外，在首個烈士紀念日到來之際，朝陽區還將向每位烈屬發放1000元慰問金。西城區民政局優撫科科長高永紅也表示，民政部門會經常走訪烈士家屬或召開座談會，了解他們的困難并給予幫扶。

其他國家“烈士紀念日”

世界上許多國家都有法定的烈士紀念日，只是叫法不同，比如越南稱“榮軍烈士節”，德國稱“國民哀悼日”，俄羅斯稱“勝利日”，英美稱“陣亡將士紀念日”。

美國：

陣亡將士紀念日

在美國公共假日中，有兩個是專門獻給軍人的，一個是陣亡將士紀念日，另一個是退伍軍人日。1868年，為紀念南北戰爭中陣亡的北方將士，聯邦政府將陣亡將士紀念日設在5月30日。一戰后，紀念對象擴大到所有為了美國而在戰爭或軍事行動中陣亡的英雄。1971年后，紀念日改為5月最后一個星期一。

英國：

陣亡將士紀念日

1919年，一名記者在《倫敦晚報》上撰文呼吁設立一戰紀念日。很快，英國國王喬治五世簽署聲明，將11月11日定為和平紀念日。后來，和平紀念日發展成紀念烈士的節日，英國政府在1921年11月11日專門舉行“陣亡將士紀念日”活動，募集到十多萬英鎊，用以安撫一戰中受傷的官兵以及資助陣亡者的家屬。

俄羅斯：

反法西斯戰爭勝利日

俄羅斯紀念烈士的日子是反法西斯戰爭勝利紀念日，即每年5月9日勝利日。每年勝利日到來之際，各地都要舉行包括閱兵式在內的紀念活動，同時各級政府領導人及民眾會到烈士墓前獻花。

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